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【上海】BIM政策

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作者:BIM工程師來源:中國綠色建筑人才研訓網網址:http://www.jeyusp.icu

20131月,上海規劃國土資源局發布上海建設工程三維審批管理試行意見》要求2013年3月1日起,除重點地區和敏感區域外,建筑高度超過100米或地上建筑面積超過10萬平方米的商業、辦公、酒店等,并對城市空間影響較大的大型公共建筑建設工程必須進行設計方案三維審批。


20141月,上海人民政府發布上海市政府工作報告制定實施新一輪智慧城市建設三年行動方案,推動信息化與工業化深度融合,并明確提出:推廣建筑信息模型(BIM)的工程運用。


20148月,上海建設和管理委員會發布關于在本市推進建筑信息模型技術應用的指導意見》,培養一批具有一定創新研發能力的BIM技術服務企業專業人才,在引進集成創新基礎上,研發具有自主知識產權的BIM軟件和應用技術;2014~2016年,每年項目試點總量增幅不低于10%,形成一定數量的BIM咨詢服務、軟件開發等企業、形成BIM技術應用的商業模式等。


2014年10月,上海人民政府發布《上海市推進BIM技術應用的指導意見》要求:2015年起,選擇一定規模的醫院、學校、保障性住房、軌道交通、橋梁(隧道)等政府投資工程和部分社會投資項目進行BIM技術應用試點,形成一批在提升設計施工質量、協同管理、減少浪費、降低成本、縮短工期等方面成效明顯的示范工程。到2017年起,本市投資額1億元以上或單體建筑面積2萬平方米以上的政府投資工程、大型公共建筑、市重大工程,申報綠色建筑、市級和國家級優秀勘察設計、施工等獎項的工程,實現設計、施工階段BIM技術應用;世博園區、虹橋商務區、國際旅游度假區、臨港地區、前灘地區、黃浦江兩岸等六大重點功能區域內的此類工程,全面應用BIM技術。


2015年3月,上海審查中心和城鄉建設和管理委員會發布《2014年度建設工程施工圖設計文件審查工作會議》:對于申屠行業今后的發展趨勢,裴曉同志強調:把握好工作重點,積極配合綠色建筑,住宅產業化發證推進相關工作,并支持行業管理現代化,做好數字化審圖,BIM技術的先行先試和推廣工作。


2015年3月,上海城鄉建設和管理委員會印發《上海市城鄉建設和管理委員會2014年工作總結和2015年工作計劃》的通知,提出:BIM技術應用推廣保持良好勢頭,推進BIM技術指導意見正式出臺,鼓勵企業積極運用BIM技術,提高工程質量和投資效益,以科技創新為引領,加快推動行業創新轉型發展,全面提升BIM技術應用水平。發揮企業在科技創新中的主體作用,推動組建上海BIM技術推進中心。出臺BIM技術應用三年行動計劃,進一步加強政策扶持,加大政府工程試點應用力度。


2015年4月,上海城鄉建設和管理委員會發布《關于進一步推進工程總承包發展的若干意見》,由于總承包企業具有設計施工一體化的技術和管理優勢,更有利于BIM技術的推廣應用,建議在工程總承包的設計、采購、施工、試運行等各個環節中推廣應用建筑信息模型BIM技術,以提升工程總承包綜合水平。


2015年6月,上海城鄉建設和管理委員會發布《上海市建筑信息模型技術應用指南(2015版)》的通知。《上海市建筑信息模型技術應用指南(2015版)》是BIM技術推廣應用的一個重要的里程碑。指南主要針對BIM技術基本應用,定義了建設工程項目設計、施工、運營全生命周期的23項BIM技術應用,將作為BIM應用方案制定、項目招標、合同修訂、項目管理等工作的重要依據,將指導和規劃本市BIM技術應用,實現BIM技術的價值,指南也是本市BIM標準和規劃體系建設的第一階段成果。



2016年4月上海建委發布關于在本市推進建筑信息模型技術應用指導意見的通知

 各區縣建設管理(建設交通)委、各區縣住房保障房屋管理局、市政府相關管委會、各有關單位:

  ——根據《關于在本市推進建筑信息模型技術應用指導意見的通知》(滬府辦發[2014]58號)等文件要求,為進一步推進建筑信息模型(以下簡稱BIM)技術在本市保障性住房建設和運營管理中的應用,現將應用推進的有關事項通知如下:

一、推進目標

  ——各區縣建設、房屋等行政管理部門、市政府相關管委會應當加大BIM技術應用推廣力度,2016年以市屬大型居住社區中實施裝配式建設的保障性住房項目為重點組織推廣應用,2017年起應當在當年實施裝配式建設的保障性住房項目中明確應用建筑信息模型(以下簡稱BIM)技術,鼓勵不實施裝配式建設的保障性住房項目建設單位應用BIM技術。

二、核算標準

  ——本市明確應用BIM技術的保障性住房項目,實施中需增加的費用,根據應用階段、內容和規模不同,按以下標準計入成本。該費用主要用于建設單位組織實施BIM技術應用的咨詢服務和配套軟硬件以及設計施工建模和分析模擬等增加的費用,并應當專款專用:

  (一)實施設計、施工階段(含構件加工)應用的,按照建筑面積15元/平方米計算;實施施工階段(含構件加工)應用的,按照建筑面積10元/平方米計算。

  (二)實施構件信息模型用于工廠預制生產的,按建筑面積增加5元/平方米。

  (三)實施建設基于BIM的運營管理系統的,按建筑面積增加5元/平方米。

  以上標準建筑面積小于10萬平方米的項目按照10萬平方米計算,建筑面積大于30萬平方米的按照30萬平方米計算。

三、管理方式

  ——BIM技術應用應當采用由建設單位主導,各參與方協同應用的方式,發揮BIM技術的最大效益和價值。建設單位應當自行或者委托BIM技術咨詢服務機構實施應用管理。

  BIM技術咨詢服務機構是指具有BIM技術應用管理能力的咨詢機構、設計、施工或者監理(項目管理)等單位。鼓勵工程項目管理和BIM技術應用互相融合,提高項目管理水平。

四、應用方案編制和應用實施要求

  ——實施BIM技術應用的保障性住房項目,建設單位應當根據項目特點,選擇設計和施工(含構件加工)階段應用或者施工階段(含構件加工)應用,編制BIM技術應用方案(以下簡稱應用方案),并按應用方案組織實施。應用方案編制和應用實施應當符合下列要求,具體內容在招標和合同中約定或其他方式明確:

  (一)應用方案內容。

  ——應用方案應當包括:BIM技術應用的階段、實施組織方式、應用項、采用的應用和數據標準、文件命名規則,應用和協同軟硬件選型、交付成果和要求、數據交換和管理方法等內容。

  (二)應用項要求。

  ——選定的應用階段應當實施《上海市建筑信息模型技術應用指南(2015版)》(以下簡稱應用指南)對應階段所列的全部基本應用項。鼓勵企業深化《應用指南》的應用內容和增加其他應用項。

  (三)模型深度和交付成果。

  ——應用方案中的建筑模型深度標準或要求可參考《應用指南》或相關標準編制,內容應當具體和可操作,不宜提出超出應用需要的深度要求,避免過度建模和重復建模。建立設計、施工等各階段的信息模型應當通過交換和共享機制實現跨階段模型信息交換和傳遞。預制構件部分應當建立標準的預制構件模型庫,采用建模軟件完成建筑、結構(含鋼筋實體模型)、機電預留預埋及加工、施工工藝預埋等模型信息集成和預拼裝,加工制作圖一般應從建模軟件直接出圖。

  ——BIM技術應用交付成果除相應的建筑信息模型外,還應當包括模擬分析報告、碰撞檢查報告、工程量清單等各類基于BIM技術應用形成的成果文件,以及從模型輸出的二維圖紙和三維視圖。需要輸出二維圖紙,宜由軟件直接生成或從模型中剖切直接形成,不宜直接在輸出的二維圖紙上修改使用,實現模型信息的唯一性和準確性。

五、招標和合同簽訂

  ——建設單位委托咨詢服務機構的招標和合同簽訂,應當參考《上海市建筑信息模型技術應用咨詢服務招標示范文本(2015版)》和《上海市建筑信息模型技術應用咨詢服務合同示范文本(2015版)》實施。建設單位在設計、施工和監理招標文件中應當明確設計、施工和監理單位應用BIM技術的管理和技術要求,保證設計、施工等單位BIM應用落實。

六、人員要求

  ——參與BIM技術應用的企業應當配備具有應用經驗的人員或通過相關專項培訓的專業人員。建設單位在工程招標和合同簽訂中應當明確人員的具體要求。

七、承包模式

  ——鼓勵采用BIM技術的保障性住房項目優先采用工程總承包或設計施工一體化模式實施。

八、費用結算管理

  ——建設單位結算BIM技術應用費用時,應當提交《項目BIM技術應用總結報告》。《項目BIM技術應用總結報告》應該包括應用情況、竣工模型等交付成果、應用費用明細和收益分析。市住房和城鄉建設管理部門組織專家對應用項目驗收,驗收意見作為結算費用依據。如發現建設單位通過虛假手段騙取BIM技術相關費用的,一經查實,將對相關企業進行通報批評,失信行為記入市公共信用信息平臺和建設工程企業信用信息平臺對外公布,所得費用全部追回。

  特此通知。





楊雄市長在近期市政府辦公廳關于本市建筑信息模型應用推進情況專報的批示中要求,BIM“技術的應用推廣還是要加大力度.理順產業鏈和政府審批程序,充分發揮綜合效益。為進一步落實市領導要求,加大本市建筑信息模型技術應用推進力度,現2017年本市全面應用建筑信息模型技術的目標,根據《關于本市推廣建筑信息模型應用的指導意見》等有關規定,我委制定了《關于進一步加強上海市建筑信息模型技術推廣應用的通知》(征求意見稿),主要通過強制和激勵并行的舉措.助推本市建筑信息模型技術從試點培育轉向面上推廣。


——該通知擬以市住房城鄉建設管理委、市發展改革委、市經濟信.10,化委、市規劃國土資源局、市財政局、市交通委等部門聯合發文或市政府辦公廳轉發形式下發。后)征詢你單位意見,請于8月17情我委。逾期視作無愈見。


——特此函達,請予研究函復。

——內發:委工程建設處(市重大辦)、質量安全監管處、房屋修繕改造和安全監督處(歷史建筑保護處)、節能建材處、綜合計劃處、法規處、物業管理處、標準定額處、委行政服務中心。委安質監總站、委市場總站、委審查中心、委住宅中心.



上海市政府出大招強推BIM技術了

這是什么信號?

沖擊?打壓?升級?轉型?


附:

《關于進一步加強上海市建筑信息模型技術推廣應用的通知》(征求意見稿)


各有關單位:

——為貫徹落實《中共上海市委和上海市人民政府關于貫徹中央城市工作會議精神進一步加強本市城市規劃建設管理工作的實施意見》精神,進一步推進本市建筑信息模型(以下簡稱BIM)技術應用發展,實現2017年本市全面應用建筑信息模型技術的目標,根據《關于本市推廣建筑信息模型應用的指導意見》等有關規定,現就進一步加強本市BIM技術推廣應用有關事項通知如下:


一、推廣應用要求

——按項目的規模、投資性質和區域分類、分階段全面推廣BIM技術應用,自2016年10月1日起,下列范圍新立項的工程項目應當在設計和施工階段應用BIM技術,鼓勵運營等其他階段應用BIM技術;已立項尚未開工的工程項目,應當根據當前實施階段,從設計或施工招標投標或發承包中明確應用BIM技術要求;已開工項目鼓勵在竣工驗收歸檔和運營階段應用BIM技術:

(一)市、區和特定區域管委會投資額1億元及以上或者單體建筑面積2萬平方米及以上(以下簡稱規模以上)的政府建設財力投資的工程項目;

(二)規模以上市、區重大工程和郊區新城中國有企業投資的工程項目;

(三)世博園區、虹橋商務區、國際旅游度假區、臨港地區、前灘地區、黃浦江兩岸等六大重點功能區域內規模以上國有企業投資的工程項目;

(四)采用裝配式建筑實施的工程項目;

(五)申報綠色建筑星級評定、優秀工程勘察設計、質量獎項的工程項目;

(六)投資額在3000萬元及以上財政預算或者使用城維資金的大修工程。

——自2017年10月1日起,規模以上新建、改建和擴建的政府和國有企業投資的工程項目全部應用BIM技術,鼓勵其他社會投資工程項目和規模以下工程項目應用BIM技術。


二、應用項目審核和監管

——上海市建筑信息模型技術應用推廣聯席會議各成員單位、各區政府、特定區域管委會應當高度重視,加大BIM技術應用推廣力度,加強應實施BIM技術應用的工程項目各管理環節審核管理,保證BIM技術應用落地。


(一)在土地出讓環節,各區政府對尚未完成供地的,應當在年度建設用地供地中,明確BIM技術應用要求。市住房城鄉建設管理委會同市發展改革委、規劃國土資源局等部門結合當年建設用地供應計劃落實要求,編制BIM技術應用實施計劃,經市政府同意后下達給各區政府。


對以招拍掛方式供地的建設項目,規劃國土資源部門應在土地出讓前,征詢住房建設管理部門意見。住房建設管理部門應當對項目明確提出是否實施BIM技術的意見;對應當實施BIM技術的,規劃國土資源部門應在土地出讓文件中予以注明,并在土地出讓合同中明確BIM技術應用要求。

對以劃撥方式供地的共有產權保障住房、公共租賃住房和政府投資的公共建筑,由住房建設管理部門、發展改革部門分別在項目認定和立項階段,明確是否實施BIM技術應用的意見,規劃國土資源部門應當依據意見,將BIM技術應用要求作為土地供應

的條件之一。

(二)在項目立項審批環節,發展改革部門和特定區域管委會應當在項目立項審批中對要求采用BIM技術的工程項目,明確提出BIM技術應用要求。應用要求應包括應用階段、應用項、應用深度、應用預期成效等。新建項目應當要求實施全生命周期應用、應用BIM技術控制造價和竣工模型歸檔。在工程項目預算環節,財政部門、住房建設管理部門應當對符合條件的財政預算或者使用城維資金的大修等項目明確BIM技術應用要求。

(三)在規劃審批環節,規劃國土資源部門應當在方案設計和工程規劃許可審批中,要求提交相應階段深度的BIM模型輔助審批。

(四)在建設管理環節,住房建設部門應當在工程報建審批中,對要求實施BIM技術應用的工程項目,采集BIM技術應用信息;設計、施工招標文件應當增加BIM技術應用實施要求,并抽取一名BIM技術專家參加評標,對于BIM設計模型中擬使用產品化構件和設備的工程項目,應當要求使用類似構件或者設備的實體BIM模型。施工許可環節,應當要求報送BIM技術應用信息,并予以審核。施工圖審查和安全質量監督環節可采用提交模型輔助審查和監督。

(五)在竣工資料歸檔環節,應當要求提交與竣工圖相匹配的BIM竣工模型歸檔。在竣工驗收備案環節應當要求報送BIM技術應用成果信息,成果信息包括應用階段、應用項、應用深度、應用成本、成果等信息,竣工驗收備案部門應當予以確認。

(六)衛生、教育、文化、交通、水務、體育等項目主管部門應當在項目年度項目計劃和推進中明確BIM技術應用要求,并落實應用實施。


三、鼓勵機制

(一)對于應用BIM技術進行協同設計并建立施工圖模型的工程項目,在辦理施工許可手續時,施工圖審查合格證書可放寬至施工許可證發證后3個月內提交。

(二)由建設單位牽頭組織實施BIM技術應用的項目,在設計、施工兩個階段應用BIM技術的,每平方米補貼20元,最高不超過300萬元;在設計、施工、運營階段全部應用BIM技術的,每平方米補貼30元,最高不超過500萬元。補貼資金由建設單位向市住房城鄉建設管理委提出申請,從上海市建筑節能和綠色建筑示范項目專項扶持資金中列支,相關申請審批程序由市住房城鄉建設管理委、市發改委、市財政局另行制定。

(三)評標中對參與《上海市建筑信息模型技術應用試點項目》等具有BIN技術應用能力的企業給予加分。

(四)政府投資項目及國有企業投資項目中,依法應當進行招標的,凡是建設單位提供經審核的BIM技術應用方案的,可優先采用工程總承包方式建設。

(五)保障性住房實施BIM技術的,其BIM技術的應用費用計入項目成本。


四、保障措施

(一)發展改革部門、特定區域管委會在政府投資項目審批中應當明確取費標準,落實配套經費并明確列支渠道;市經信委在國有投資的產業項目審批中應當明確取費標準,落實配套經費并明確列支渠道;在立項審批中對已立項未開工的項目通過申請調概落實配套費用。財政部門和住房建設部門在大修項目的預算審批中落實配套經費。


(二)市規劃、消防、交通、住房建設等部門應當編制基于BIM模型審批或者驗收的報審報驗要求和程序,簡化審批或驗收流程。市住房建設部門應當制定設計施工招標文件和合同示范文件應用BIM技術的配套條款;質量安全監督機構應當建立基于BIM技術質量安全監管要求和監管手冊,提高工程質量安全監管水平和效率。


(三)住房建設部門會同相關單位應當組織BIM技術應用標準規范和配套政策文件體系,開展關鍵崗位人才培訓和培養,不斷提高本市從業企業和人員應用水平。


(四)各區政府、特定區域管委會應當加強對本區域BIM技術應用推廣工作,根據市政府下達的年度實施計劃,明確落實機構和推進要求。市住房建設會同市發展改革、規劃國土資源等部門每年度應當對各區政府BIM技術應用實施計劃和落實要求的執行情況進行檢查,檢查結果納入對區政府年度考核“建筑綜合節能和物業節能”指標評價。


(五)對已取得BIM配套資金或者鼓勵政策,但未按照規定實施BIM技術應用的項目,相關管理部門應當采取退還或取消處理,并予以通報批評。


本通知自印發之日起實施,有效期至2018年12月31日。










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文章分類: 各省BIM政策
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